（2026年2月3日中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年2月3日在鞍山举行。出席全会的有市纪委委员35人，列席77人。

市委书记吴开华出席会议并讲话。市委副书记、市长杨济时出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，一体贯彻二十届中央纪委五次全会、省纪委十三届六次全会和市委十三届十次、十一次全会部署，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了李海涛同志代表市纪委常委会所作的《推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展 为鞍山“十五五”良好开局提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，传达学习李希同志所作的工作报告和省纪委十三届六次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局高度，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，对深入推进党的自我革命，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、目标明确、举措务实，为持续推进纪检监察工作高质量发展明确了“任务书”、绘制了“施工图”。许昆林同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，深刻分析我省全面从严治党面临的形势任务，对以管党治党新成效引领保障辽宁全面振兴取得新突破作出具体部署。李猛同志的工作报告，对纵深推进纪检监察工作高质量发展，为“十五五”时期辽宁全面振兴取得新突破提供坚强保障作出具体安排。吴开华同志的讲话，对全市纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决抓好落实。

全会指出，2025年，市委深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，团结带领全市广大党员干部群众，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，圆满完成“十四五”主要目标任务，鞍山振兴发展取得产业转型、城市转轨、作风转变、群众获得感有效提升的积极变化。全市纪检监察机关深刻把握推进党的自我革命“九个以”的实践要求，全面落实“五个进一步到位”的重要要求，持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败，纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，为鞍山加快全面振兴提供有力保障。坚持用党的创新理论统领纪检监察一切工作，围绕贯彻落实党中央决策部署跟进监督，对党忠诚的政治品格更加牢固；纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，人民群众获得感更加充实；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部遵规守纪更加自觉；坚定不移推进反腐败斗争，治理腐败综合效能更加凸显；持续深化政治巡察，巡察的震慑力、穿透力、推动力更加强劲；持续深化纪检监察体制改革，制度优势转化治理效能更加充分；扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，铁军建设更加有力。在肯定成绩的同时，实事求是指出工作中存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是鞍山巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，自觉践行“三个更加”重要要求，坚定扛起“两个维护”的重大政治责任，推动把党的领导贯穿“十五五”始终；坚定以有力监督执纪强化制度治权、依规用权，推动把权力运行的规矩立起来、严起来；坚定以彻底的自我革命捍卫党的先进纯洁，推动反腐败斗争取得更大成效；坚定把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动党员干部在遵规守纪中干事创业。

全会提出，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是我们党成立105周年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十三届六次全会部署和市委工作要求，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化鞍山篇章提供坚强保障。

第一，推进政治监督具体化精准化常态化，更加有力有效保障党中央决策部署落地落实。督促全市党员干部加强党的创新理论武装，强化使命意识和奋斗意志，做到笃信、务实、担当、自律。推动树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明纪律规矩、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。紧盯“十五五”时期鞍山经济社会发展主要任务举措，紧跟时间表、路线图、任务书，全程精准监督，确保执行有力、落地见效。

第二，持续深化营商环境专项整治，更加有力有效保障营商环境在短期内实现明显好转、根本好转。围绕政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，建立“发现、核查、整改、反馈”闭环管理机制。聚焦助企纾困强化监督，紧盯诚信失守，深入纠治“新官不理旧账”、合同履行不到位等问题，以提升公信力提振市场信心；聚焦规范执法强化监督，紧盯执法乱象，坚决整治运动式执法、趋利性执法、多头执法、钓鱼执法等顽疾，以公正执法提振企业信心；聚焦优化服务强化监督，紧盯服务低效，公开畅通监督渠道，坚决纠治服务意识不强、官本位思想突出，行政效能不高、办事拖沓、吃拿卡要、以权谋私等顽疾，督促深化“高效办成一件事”改革，推动智慧化服务升级，探索由办成“一件事”向“一类事”拓展，以高效服务赢得企业满意。

第三，攻坚决战群众身边不正之风和腐败问题集中整治，更加有力有效夯基础护民生。强化以案开路，以直查直办强力攻坚破局。深化全国性和省级重点整治项目，扎实开展高标准农田建设问题整治，专项整治师德师风医德医风问题。总结推广集中整治经验做法，常态化开展整治工作，形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治，以有效解决问题让群众切实看到变化、得到实惠。

第四，持续深化纪律作风建设，更加有力有效巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。强化经常性学习教育，准确运用“四种形态”，严肃查处诬告陷害行为，及时为干部澄清正名。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续狠刹享乐、奢靡歪风，推动党政机关习惯过紧日子。持续纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞政绩工程等突出问题，推动为基层减负。坚持风腐同查同治，推动查治双向贯通，着力斩断风腐演变链条。

第五，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持猛药去疴、重典治乱，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，坚决查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，系统整治金融、政法、住建、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等领域腐败，深挖细查新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，及时发现、准确识别、严惩严治各类腐败问题。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，完善对“一把手”和领导班子监督的举措，推动科学授权、正确用权、有效制权。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，强化思想育廉、文化润廉、警示促廉，让崇廉拒腐蔚然成风。

第六，深化纪检监察体制改革，更加有力有效提升监督执纪执法综合效能。深化政治巡察，高质量完成本届市委巡察全覆盖，强化巡察整改和成果运用，加强对县级巡察工作指导。深化纪检监察机构改革，推动“四项监督”统筹衔接，提升与各类监督贯通协同实效。推动数据赋能正风反腐，提升智慧反腐效能。加强大数据应用实战化培训，打造大数据监督办案精兵强将队伍。

第七，纵深推进“三化”建设年行动，更加有力有效锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持“三化”建设年行动再集中抓两年，强化政治历练、纪法训练、实战苦练，以“四个过硬”标准打造铁军队伍。突出政治教育、党性教育，落实机关党建工作责任制、意识形态工作责任制，认真执行“第一议题”、集体学习制度，确保政治过硬。深化全员培训、实战实训，强化法治意识、程序意识、证据意识，确保能力过硬。树牢正确的政绩观，坚持实事求是、依规依纪依法，严格按照规则、权限、程序开展工作，确保作风过硬。完善内部权力制约机制和管理监督体系，规范纪检监察干部“八小时外”行为，坚决防治“灯下黑”，确保廉洁过硬。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委领导下，忠诚履职、奋勇争先，不断推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化鞍山篇章作出新的更大贡献！