——我市纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展工作综述

2023年，在省纪委监委和市委坚强领导下，鞍山市各级纪检监察机关保持永远在路上的坚韧执着，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，紧紧围绕护航鞍山全面振兴新突破三年行动使命任务，忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，立足持续深化创新引领、监督提质、办案增效、数据赋能、铁军护航布局全年工作，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，纪检监察工作高质量发展不断取得新进展新成效。

坚决扛起“两个维护”重大政治使命。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新征程全市纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条，以具体化锚定监督任务、以精准化纠治突出问题、以常态化确保监督成效，保障习近平总书记重要指示批示精神、党中央和省、市委决策部署在鞍山全面、精准、高质量落实。聚焦贯彻落实党的二十大战略部署，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，建立政治监督台账，统筹开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，配合开展统计造假屡禁难绝、劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金专项监督，扎实做好耕地保护、安全生产等领域监督执纪问责，立案438件，处理处分857人，移送检察机关15人。全面融入鞍山全面振兴新突破三年行动，制定《贯彻落实〈关于对深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神强化政治监督的意见〉的具体措施》，出台《保障实施鞍山全面振兴新突破三年行动监督工作方案》。把“三个万件”治理作为保障振兴发展的重要抓手，省纪委监委三轮交办的841件“微腐败”案件全部办结，立案率37.9%，群众满意率85%；营商环境问题“万件清理”监督行动推动省纪委监委四批次交办1560个问题全部办结、电话回访满意率100%；深入开展“万件化访”监督行动，推动信访责任落实，追责问责化解信访问题责任落实不力172人。大力开展“科长现象”清查整治，查处科级干部违纪违法案件166件，处理处分586人，着力打通阻碍振兴发展的“中梗阻”。

持之以恒狠抓作风建设。切实增强抓作风建设的政治自觉和使命担当，严守铁规矩、把住硬杠杠，中央八项规定精神堤坝更加牢固，纠治“四风”工作在坚持中深化、在巩固中拓展。强力纠治形式主义、官僚主义，严肃查处政绩观错位，搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假、加重基层负担等问题，一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风，严查违反中央八项规定精神问题，严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，立案138件，处分167人。深入开展酒驾醉驾问题专项治理，严查党员干部和公职人员酒驾醉驾行为，深挖细查背后存在的违规吃喝、违规使用公车等“四风”问题和腐败问题。出台《市纪委监委机关与市12345政务服务便民热线平台协调联动工作机制（试行）》，实施12345平台专项督导，督促解决疑难共性诉求66件，超期未结诉求件2151件。实施“清风辽宁”行动，推动编制完成全市《办事不找关系指南》，评选出第一批“清风辽宁政务窗口”98个。加强对权力运行的制约和监督，统筹推进“阳光三务”“阳光国企”平台建设，“阳光三务”每月群众参与监督活跃度达25%以上，以公开晒权促公正用权，有效严防权力失衡、风腐一体。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，出台激励党员干部担当作为、深化运用容错纠错机制等“四个十条举措”，对3835名受处理处分干部跟踪帮助，为受到失实举报的126名干部澄清正名，对46名影响期满、表现优异的干部建议提拔使用和晋升职级。

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全面贯彻落实省委、省纪委遏增清存部署要求，敢于善于斗争，勇于攻坚克难，以铁的手腕、实的作风、硬的措施，保持高压态势，坚决遏增清存。协助市委制定《关于遏制腐败增量清除腐败存量构建保障振兴发展反腐败治理新格局的实施意见》“1+5+2”系列文件，清单化、项目化、工程化推动遏增清存取得实效。统筹开展抓初访、治重访快速处置检举控告专项行动，检举控告类举报在2022年下降27.2%的基础上，继续下降61.1%，初次和重复检举控告分别同比下降55.1%、76.4%。2023年，全市各级纪检监察机关共处置问题线索5999件，立案2272件，处分2732人，留置205人，移送检察机关90人，全市遏增清存取得重大阶段性成果。持续深化政法、国企、粮食、医药等领域反腐，严肃查处姚实、齐兴波等粮仓“硕鼠”，于亮、潘伟等政法“毒瘤”，谭亚非、程云威等医疗“痼疾”，刘春英、周大成等国企“蛀虫”。严惩兴风作浪、污染政治生态的“政治骗子”，坚决铲除腐败链条上的“寄生虫”。深化以案促改、以案促治，协助市委举办全市持续净化政治生态暨警示教育大会，组织3.8万名党员干部观看《警钟为你长鸣》警示教育片，警示党员干部以案为鉴、以案为戒。持续用好“廉政时空”电视专栏、“鞍纪说事”微信公众号、“廉洁鞍山”官方抖音，制播《走偏道路的交通局长》等警示教育片46部，深入开展廉洁文化“六进”活动，成功举办“清风扬正气 廉洁沁钢城”廉洁文化艺术作品展和“颂清风、扬正气”廉洁文化主题文艺巡演，开设“廉政书场”和“一封家书”专栏，推出“鞍山廉洁文化地图”，不断营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

以坚强政治定力深化政治巡察。坚持政治巡察不动摇，出台保障全面振兴新突破三年行动巡察监督工作方案，确定7个方面监督重点，实化7项具体监督措施。开展十三届市委第三轮、第四轮巡察整改情况评估问效，持续发力监督推动整改反馈问题。对19个市直部门党组织开展常规巡察，对7个县（市）区教育局、卫健局党组织开展提级巡察，对市县两级法院、检察院开展常规+提级巡察。针对巡察镇街发现的“微腐败”问题，建立“共性清单”，督促开展全市性集中治理，促进镇街加快转变职能、创新体制机制、提升治理效能。加强对县区巡察工作的领导，统筹开展政治指导、检查督导、培训辅导，严格落实执行报告、报备制度，推动县区巡察机构真发现问题、发现真问题。县区巡察机构共对509个基层党组织开展巡察，发现问题6469个，移交问题线索126件。把对村级组织开展巡察作为巡察工作向下延伸的重要抓手，深入开展蹲点调研，推动调研成果转化，着力打通党内监督“最后一公里”。

加快构建数字纪检监察体系。坚持以守正创新精神深化数据赋能，依托信息化、大数据为监督办案赋能增效，把数字纪检监察融入“数字鞍山”建设，积极构建“八智一体”贯通全流程、全要素数字纪检监察体系。高标准建成电子数据调查室，全面推进智慧审理、智慧案管、电子廉政档案等系统应用运用，自主研发的智晓等9款软件成功获批国家软件著作权专利，“智录宝”智慧审理辅助录入软件在全省推广。持续发挥“数战宝”软件降维打击优势，助力取得办案战果124个。全面推进智慧审理、智慧案管、电子廉政档案系统应用运用，廉政档案系统逐步覆盖全市公职人员。出台电子数据检查工作指引、案件数据报备封存管理办法等，推动数字纪检监察规范化、流程化、安全化发展。

打造听党指挥为党尽责纪检监察铁军。发扬彻底的自我革命精神深化纪检监察机关自身建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把开展好主题教育和教育整顿作为一项重大任务，加强统筹谋划，坚持学习上一体安排、查摆上一体推进、整改上一体落实，有力有效引导全市纪检监察干部绝对忠诚于党和人民，坚持以党性原则立身做事。坚持在实战实训中练兵练将练队伍，针对不同群体“量身定制”学习平台，全面实施“人才全面培养”计划，持续深化“练兵比武”，推动纪检监察干部练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，金融反腐、粮食反腐、“微腐败”大清扫等工作经验做法全省推广，162篇亮点工作在《中国纪检监察报》等中央及省级媒体平台刊载，21项创新制度助力纪检监察工作提质增效，217名优秀纪检监察干部受到表彰、记功、嘉奖。坚持以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动清除“两面人”、防治“灯下黑”，坚决清理内部一切污泥浊水，努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。