中国共产党鞍山市第十三届委员会第七次全体会议公报（2023年12月23日中国共产党鞍山市第十三届委员会第七次全体会议通过）中国共产党鞍山市第十三届委员会第七次全体会议暨市委经济工作会议于2023年12月23日召开。

出席这次全会的有，市委委员59人，市委候补委员5人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。市第十三次党代会代表中部分基层同志也列席会议。省委第二巡回督导组副组长冯玉竑到会指导。

全会由市委常委会主持。全会传达了中央经济工作会议及省委经济工作会议精神，听取和讨论了市委书记王忠昆代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共鞍山市委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化鞍山新篇章的实施意见》，讨论审议了《中共鞍山市委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告》。市委书记王忠昆就做好今年年底和明年一季度工作作了讲话。市委副书记、市长吴开华就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明、就贯彻落实全会精神作了讲话。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。全会认为，一年来，面对各种风险挑战和经济下行压力、钢铁和菱镁制品价格持续下滑等不利因素，市委常委会团结带领全市上下，聚焦实施全面振兴新突破三年行动这一中心任务，坚定不移抓好高质量发展和全面从严治党，全市各项工作呈现多年来少有的良好局面。鞍山发展质效明显提升，发展预期持续向好，发展成果惠及人民，发展氛围更加浓厚，发展态势振奋人心，全面振兴新突破三年行动首战告捷胜利在望！全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待！

全会指出，一年来，市委常委会重点抓了四个方面工作。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推动党中央决策部署及省委工作安排在鞍山落地生根、开花结果。始终紧跟学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，读原著、学原文、悟原理，找方法、找答案，努力做到学懂弄通做实。二是坚持以“五个提升工程”“五个专项攻坚”为牵动，强力推进高质量发展。始终把推动高质量发展贯穿于全面振兴新突破三年行动的全过程，坚持以项目为核心，深入实施“五提升、五攻坚”，为实现三年行动首战告捷奠定坚实基础。三是坚持以保障和改善民生为根本，全力维护社会大局保持和谐稳定。始终怀着对人民群众的深厚感情谋事做事，着力防范化解风险，确保大局稳定。四是坚持把抓好党建作为最大的政绩，持续净化修复政治生态。认真履行全面从严治党责任，正视问题、刀刃向内，全面提高党的建设质量和水平。

全会强调，一年来，市委常委会一切围着三年行动转、围着三年行动干，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。一是始终把高质量发展放在更加突出的位置，加强党对经济工作的全面领导，逐月逐季调度经济运行，对经济发展的主要目标、重点任务等作出了系统安排，精益求精、善作善成，推动“双鞍”融合进入历史最好时期，央企、民企、外企来鞍洽谈合作明显增多，项目储备及招商引资持续向好，历史遗留问题加快解决，高质量发展的“框架图”“施工图”正一步步变为“实景图”。二是始终保持“争”的心态、“拼”的状态，敢于直面新情况新挑战，敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次矛盾，领导干部带头上阵、带头攻坚，领着大家一起冲、一起拼，不为不干找借口，只为干成想办法，一步一个脚印、稳扎稳打，为长远发展夯基垒台、积蓄能量，以量的扩张催生质的提升。三是始终一路迎难而上，与时间赛跑、与困难较量，敢于大胆行动，勇于破题开路，以超常规举措攻堡垒、破难关，在三年行动攻坚的战场上汇聚千钧之力、万钧之势。

全会强调，大干必有成果，奋斗就有回报。上述成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；得益于省委的正确领导和有力指导；得益于市委常委会始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，有的放矢、直击要害，上下贯通、一抓到底、形成闭环的工作方法；得益于全市上下在各自岗位上对标先进、争先创优、比学赶超，对市委常委会工作的大力支持。只要我们把好的态势保持好，把干部群众组织好，心往一处想、劲往一处使，就一定能推动鞍山各项事业迈上新台阶、再夺新辉煌！鞍山的明天必将大有作为！

全会指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好经济工作意义重大。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，为全市做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。省委经济工作会议为贯彻落实中央经济工作会议精神，做好明年经济工作，指明了目标方向。全市上下要全面领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神，落实省委要求，立足鞍山实际，以实施“五提升、五攻坚”为抓手，全力打造新时代“六地”的重要支撑区，在服务全省工作大局中挑重担、扛重责，充分亮出“鞍山之力”、彰显“鞍山之为”。

全会强调，站在新的历史起点上，必须在高质量发展的大势中，精准把握市情，找准历史方位，坚定打硬仗的决心。一是精准把握市情，必须看到优势和成绩。信心来自于经济运行发生重大转变、项目建设发生重大转变、城市形象底蕴发生重大转变、干部状态劲头发生重大转变。二是精准把握市情，必须直面挑战和机遇。既要看准当前的“形”、也要看清长远的“势”，在外部环境更趋复杂严峻和不确定的大背景下，要辩证看待形势，发现机遇、创造机遇、把握和用好机遇。三是精准把握市情，必须正视困难和问题。主要表现在现代化产业体系建设相对滞后，高质量发展基础还不牢靠，推动工作的招法能力不足，推进党风廉政建设、净化政治生态还需持续下硬功夫。

全会指出，无论面对何种形势，信心比黄金更重要，行动比计划更重要。只要保持清醒头脑、坚定必胜信念，认清形势、立足优势、创造胜势，多做打基础利长远的事，多做补短板强弱项的事，多做惠民生得民心的事，就一定能形成大聚力、大发展、大振兴的整体态势。

全会强调，明年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议精神及省委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以“五提升、五攻坚”为抓手，以全力打造新时代辽宁“六地”的重要支撑区为目标，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打好打赢攻坚之年攻坚之战，奋力谱写中国式现代化鞍山新篇章。明年工作的主要思路是，始终在政治上紧跟紧随，始终在高质量发展上用劲发力，始终在思想上开拓创新，始终在作风上从严从实。

全会强调，明年全市经济工作要聚焦打造新时代“六地”的重要支撑区目标定位，以三年行动为总牵引，以“五提升、五攻坚”为抓手，重点要在八个方面求突破上台阶。一是加快传统优势产业延链补链，在加速现代产业体系建设上求突破上台阶。要稳住传统产业的基本盘，抢占市场、加快转型、巩固存量。二是积极推动消费和投资形成相互促进的良性循环，在有效扩大内需上求突破上台阶。要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，更好发挥稳投资的关键作用，准确把握消费和投资的关联性，通过有效益的投资，全面激发有收入支撑的消费。三是牢牢扭住科技创新这个“牛鼻子”，在培育发展新动能上求突破上台阶。要积极推进科技创新和产业创新的有效对接和深度融合，持续扩大增量、做大蛋糕、培育新的经济增长点。四是深入推进改革开放，在激发高质量发展动力活力上求突破上台阶。要通过深化改革、扩大开放，不断破解振兴发展深层次矛盾和问题，推动质量变革、效率变革、动力变革。五是有效防范化解重点领域风险，在保持社会大局和谐稳定上求突破上台阶。要牢固树立底线思维，统筹发展和安全，为振兴发展营造安全稳定社会环境。六是坚持不懈抓好“三农”工作，在推进农业农村现代化上求突破上台阶。要落实农业农村优先发展总方针，巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推动农业增效、农民增收和县域经济发展。七是统筹城乡融合发展，在建设绿色低碳“秀美鞍山”上求突破上台阶。要坚持城乡生产生活生态融合发展、治山治水治气一体推进，建立健全城乡融合发展体制机制，促进城乡之间各类要素双向流动，让农村农民享受与城市同等水平的现代化建设成果。八是坚持解决好群众急难愁盼问题，在保障和改善民生上求突破上台阶。要坚持以人民为中心的发展思想，心里始终装着老百姓，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让广大群众享受更多发展成果。

全会强调，要纵深推进全面从严治党，持续净化政治生态，为高质量发展提供坚强政治保障。要强化党的领导、强化基层建设、强化实干导向、强化正风肃纪。推动各方面统筹协调、齐抓共管，不断开创事业发展的新局面。

全会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央集中统一领导下，在省委的正确领导下，坚定信心、鼓足干劲，奋发有为、锐意进取，奋力谱写中国式现代化鞍山实践新篇章！