2023年1月12日，县委第一巡察组对高力房镇党委进行巡察反馈，实事求是的指出了高力房镇党委存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议。为进一步落实县委第一巡察组反馈意见的整改工作，高力房镇党委结合整改方案，直面问题，扎实整改，积极推进各项整改任务落到实处，现将具体整改情况报告如下：
一、聚焦党中央决策部署在基层落实方面
（一）乡村振兴战略落实不够有力。
1、镇党委在推进乡村振兴战略工作中，缺少针对各村实际的具体工作思路和举措，指导各村制定村集体经济发展规划不够。
整改措施：一是推进各村项目引进和建设力度。二是促进农业高质高效、乡村宜居宜业。
整改进展情况及整改成效：一是经县政府批准，程家村、后黑村实施乡村振兴基础设施建设。二是2023年申报省级美丽宜居示范村4个。
工作结论：该项反馈问题已经整改。
下步工作：指导各村结合农业提质增效、补短板项目和申报省级美丽宜居示范村，谋划具体工作思路和举措，统筹推进经济和各项事业发展。
2、对乡村振兴项目谋划把控不严，结合实际思考、分析研判不足。对壮大村级集体经济和产业扶贫项目监管不严，间接造成红旗、东曾、九台、前黑、后黑、马坨、太平共7个村不同程度存在项目经营管理不善，效益不佳、财务管理混乱、集体资金流失等问题。
整改措施：高力房镇党委政府在2021年就对有问题村进行了约谈，督促问题村进行整改。但由于村级财力不足，未达到整改效果。此次通过巡察组的反馈，镇党委政府高度重视，成立督导小组，指导问题村进行项目完善，加强项目管理，杜绝项目财务管理混乱、集体资金流失现象，努力提高项目收益。
整改进展情况及整改成效：东曾村通过账务整理，已收回壮大村集体资金12万元以上；马坨村已体现了壮大村集体经济项目的现实情况；红旗村进一步通过法律途经解决壮大村村集体经济纠纷；太平村对项目大棚已进行维修并重新承租；九台村已经防止了壮大村集体经济项目进一步亏损；后黑村正在落实其规划的整改措施。
工作结论：该项反馈问题已取得阶段性成果。
下步工作：继续加强对壮大村集体经济项目的指导，引导各村加强对壮大村集体经济项目的管理。
3、推进农业品牌建设方面仍有差距。高力房镇现有大棚5400多栋，绿茄（紫长茄）年产8.2万吨左右，镇党委在绿色兴农、品牌强农上，未能有效结合绿茄（紫长茄）特色优势，促进农产品优化升级，做大做靓绿茄品牌。
整改措施：一是推动高力房绿茄和网纹瓜农业品牌建设。二是完善生鲜冷藏库各项建设，将蔬菜储存后实现错峰销售。三是推进农户发展规模化种植。
整改进展情况及整改成效：一是正在推动高力房相关农业品牌建设。二是乔坨村生鲜冷藏库已完成建设工作，正在使用。
工作结论：该项反馈问题已经整改。
下步工作：继续推进高力房绿茄和网纹瓜农业品牌建设。继续完善宏源蔬菜批发市场和乔坨村网纹瓜品牌建设。
（二）主动服务民生工作不够到位。
1、部分村民反映饮用水水质较差。全镇有13个村自来水厂建设时间接近20年，输水管道及设备陈旧老化，影响水质；园区附近小高村、红星村群众反映，担心村内自来水水质存在污染。
整改措施：一是积极开展村自来水厂水质取样检查和锰砂更新更换，计划实施全镇集中供水项目。目前19家村自来水厂回收和新建集中供水厂选址工作正在稳步进行。二是经县水利局饮水安全办公室对全镇19家自来水厂的水质进行检测，全部达标合格，符合饮用水标准。
整改进展情况及整改成效：2022年11月，2023年3月县水利局组织第三方检测机构对全镇19家自来水厂进行了饮水安全抽样检测。
工作结论：经县水利局组织第三方饮水安全检测机构对小高村、红星村水厂水质检测，检测结果均合格。
下步工作：配合县水利局做好全镇自来水提质增效工程。
2、推进“四好农村路”建设不够彻底。东曾、太平、前黑、九台4个村，部分路段路况不佳、破损严重，没有排水设施，影响村民出行。
整改措施：一是加大资金投入，针对破损严重的路段，镇政府自筹部分资金对其进行维修。二是争取上级政策及资金支持，将上述重点村的路纳入到“一事一议”修路计划，同时争取将重点村路网里的破损路纳入到县交通局新改建和大中修计划。
整改进展情况及整改成效：一是东刀线1.8公里，小大线2.1公里已纳入2023年辽宁省农村公路维修改造计划。 二是计划一事一议修路4.765公里，并已通过上级部门联合验路 。
工作结论：该项反馈问题立行立改，长期坚持。
下步工作：镇政府将积极筹措资金，对经济基础薄弱的村进行资金支持和维修砂石路。同时继续向上级争取相关政策支持。
3、农村“厕所革命”工程推进不均衡，利用率不高。全镇仅有乔坨、程家、后黑3个村，先后建成室内、室外厕所933座，使用率仅达60%-80%，其余15个村“厕所革命”工程未实施改造。
整改措施：一是加强宣传，提高改厕使用率。二是尊重村民意愿，允许村民选择人工水冲和季节性使用。三是加强其余15个村的改厕申报工作。
整改进展情况及整改成效：发放《农村厕所革命知识问答手册》和《卫生户厕照做单》明白纸，提高使用率。
工作结论：该项反馈问题已经整改。
下步工作：下步继续加强宣传讲解，逐渐改变村民多年养成的如厕习惯，让村民了解使用户厕带来的便利。
4、推进村级公益性公墓进度缓慢。目前，仅有平安村、红星村建成公益性公墓，其余16个村还没有完成，实现公益性公墓建设全覆盖的目标还有很大差距；原有的散埋乱葬现象还没有得到有效治理。
整改措施：一是广泛宣传，提高人民群众对建设村级公益性公墓的认识和支持。二是组织、动员、鼓励没有公益性公墓的各村积极申报。三是对于没有适合地块建设公墓的村，报请县委、县政府协调各级土地、林业等部门解决。
整改进展情况及整改成效：一是利用条幅、微信群广泛宣传禁止散埋乱葬的政策以及村级公益性公墓建设的重要意义。二是召开《全镇村级公益性公墓建设动员会》和《加强全镇治理散埋乱葬工作会》，推进村级公益性公墓建设，继续落实新死亡人口在本地安葬一律进入公墓或村级公益性公墓的殡葬政策。对于2020年3月前老坟地迁入公墓的落实1000元补贴政策。
工作结论：该项反馈问题完成整改。
下步工作：按工作流程推进欧力村村级公墓建设，已经联系测绘公司准备测绘。
（三）环境治理工作不够到位。
1、企业环境污染问题整改不够彻底。经实地暗访及相关人员谈话了解到，老边镁砂厂存在粉尘污染；玺诚科技有限公司位于园区内，企业为节约成本，环保设备不定时开放，造成环境污染。
整改措施：一是关于老边镁砂厂存在粉尘污染。我镇已对该企业严厉警告，并且将此情况上报县环保局，目前已整改完毕，后期我镇将不定期检查。二是关于玺诚科技有限公司环保设备不定时开放。此前由于疫情原因该企业属于停产状态，没有开放环保设备，现该企业已经恢复生产并且环保设备一直开放，环保设备的后台监测系统在县环保局，我镇已上报县环保局，环保局将随时监督企业环保设备开放情况。
整改进展情况及整改成效：企业整改工作已完成，群众满意。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：后期我镇将不定期检查企业，确保企业不再出现污染问题。
2、油泥渣坑塘清运工作不够彻底。巡察走访发现，小高村村部附近有一处废油泥渣坑塘，对附近村民生活环境造成污染。（经与镇党委沟通，该项目正在走招投标程序）。
整改措施：关于小高村废油泥渣坑塘处置项目，目前已经完成招投标程序，并签订合同，正在协调县环保局办理转运联单，办理完成后即可开工。
整改进展情况及整改成效：项目已签订合同，正在协调县环保局办理转运联单。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：跟进小高村废油泥渣坑塘处置项目进度，协调县环保局办理转运联单后，完成开工转运工作。
3、镇容镇貌综合治理工作还有不足。镇街仍存在车辆乱停乱放现象、街区主路两侧环境卫生，绿化、亮化整洁度不够；域内有“板的”车辆上路运营现象，存在交通安全隐患，未能按照交管部门的要求，对相关车辆进行规范化管理。
整改措施：一是镇政府加大资金投入，将主街路的路导里的残土清除，同时对重点路段的卫生死角彻底清除。二是对高韭公路华油路段西侧没有绿化路段栽植银杏树。三是对主街路的路灯进行维修，确保每盏路灯都要亮起来。四是协调镇综合执法大队加大主街路店外摆放的整治力度，对每家商户发放告知单让其规范摆放店外物品。五是因我镇无相关执法权，镇政府将与县政府相关部门汇报，对域内“板的”运营现象进行相应的执法管理。协调县公安局将交警执法延伸到我镇，让其对我镇域内运营及停放的车辆，规范运营。
整改进展情况及整改成效：一是将主街路的路岛里的残土清除，同时对重点路段的卫生死角彻底清除。二是对高韭公路华油路段西侧路段栽植银杏树。三是对主街路的路灯进行维修。四是与镇派出所沟通协调县公安局将交警执法延伸到我镇，让其对我镇域内运营及停放的车辆，规范运营。
工作结论：该项反馈问题立行立改，长期坚持。
下步工作：镇政府将加大资金投入针对区域内环境卫生、绿化、亮化提高整治力度。积极协调交警执法延伸到我镇，对域内“板的”出租现象给与制止。
4、各村环境整治情况参差不齐，还没有达到建设美化、亮化、绿化、美丽乡村的目标。各村与乡村环卫清运公司，环境清理工作衔接还不够顺畅，对村屯垃圾清运工作主动监管不够，不同程度存在村屯垃圾清运不及时；红旗村、锅称村、陈家房村还存在养殖污染现象。
整改措施：一是目前我镇已有乔坨村等省级美丽宜居示范村4个，程家村、锅称村、枣木村正在创建等待验收，2023年申报创建前黑、平安、红旗、太平4个村。二是加强各村与第三方保洁公司的沟通协调和监督，强化监督考核。三是与土地部门联系进行甄别地类，在各村建设专用养殖垃圾存放点。
整改进展情况及整改成效：一是召开全镇人居环境整治推进会议，发放《台安县2023年农村人居环境整治提升工作方案》、《台安县2023年农村环境净化整治任务指标完成时间节点表》以及《台安县2023年农村人居环境整治提升工作考核方案》。各村和保洁公司积极对“三堆”“四边”进行清理，补栽树木6500棵，并购买花籽300斤发到各村。二是通过保洁公司参加全镇各村人居环境整治推进会议，各村与保洁公司现场交流讨论垃圾清理、转运工作，确保垃圾日积日清，及时转运。三是已由动检所通知各村及养殖户及时处理养殖污染。
工作结论：该项反馈问题已经整改。
下步工作：继续推进各村 “三堆”“四边”的清理工作。2023年申报创建前黑、平安、红旗、太平4个村省级美丽宜居示范村，加强各村与乡村环卫清运公司的工作衔接并加大监管力度，配合县农居办对保洁公司实施考核打分。同时协调县动监局和环保局逐步解决养殖污染现象。
（四）市域治理体系建设工作思路不宽、研究部署不够。
1、镇党委对市域治理工作的总体要求、指标体系等理解把握不够，专题研究部署市域治理相关议题较少，没有制定市域治理工作运行规则。
整改措施：加强镇党委对市域治理工作的总体要求和规划、指标体系等理解把握，增加党委会上关于专题研究部署市域治理相关议题，制定结合我镇实际的市域治理工作运行规则和考核办法。
2、市域治理体系建设工作标准化不高。村级网格员作用发挥不够，工作积极性不高，年龄偏大、不会使用智能手机，导致一些能够通过微信传达的信息传递不及时等问题。
整改措施：一是拓宽视野选贤任人，重点从比较年轻、文化程度高、熟悉电脑操作、文字基础与口头表达能力较好的村“两委”、“大学生村官”、村计生管理员、财务专管员等村务管理人员和村级后备干部队伍当中选配网格管理员，并切实解决网格员能力的问题和待遇偏低问题。二是对于因人事变动等各种情况而不在岗的、工作不合格或不配合的网格管理员进行及时调整，同时建立网格管理员工作业绩考评制，奖优汰劣，充分调动积极性。三是定期开展网格员培训，不断提高网格员业务技能以胜任本职工作，还通过组建网格员QQ群、微信朋友圈等方式答疑解惑，提高网格员队伍素质。
整改进展情况及整改成效：一是制定结合我镇实际的市域治理工作方案。二是已完成村一级网格员全年培训计划，同时2月、3月已对村一级网格员进行培训，通过培训把网格员业务能力切实提升上去，发挥积极作用。
工作结论：该项反馈问题未完成整改，需要长期规划。
下步工作：一是加强镇党委对市域治理工作的总体要求和规划、指标体系等理解把握，增加党委会上关于专题研究部署市域治理相关议题。二是继续加强网格员的培训，通过培训把网格员业务能力切实提升上去，发挥积极作用。
（五）意识形态责任制工作落实不够到位。
1、开展群众性精神文明创建活动不够。镇党委对群众性精神文明创建活动组织较少，对村级文化阵地建设工作抓得不细，群体活动内容单一，宣传不够到位。部分村图书室、新时代文明实践站、个别文化广场利用率不高，发挥作用不明显。对群众思想工作引导不够，调动群众的广泛参与度不高。
整改措施：对欧力村、马坨村图书室不能使用情况进行核查，督促欧力村和马坨村清理图书室杂物，保障图书室阅读环境整洁可以正常使用，同时加强图书室的管理，提高其服务意识、责任意识、创新意识。之前已将陈家房村文化广场损坏严重的器材报到县体育科，待县级维护队检查维修完，对确定修不了的进行清理干净、排除隐患，给村民提供休闲健身活动场所，并加强宣传引导老百姓积极参与到全民健身的活动中去。
2、民族宗教工作管理不够到位。镇党委对民族宗教工作指导研究不多，对宗教场所的检查工作缺少针对性，镇村齐抓共管的工作格局还不够完善，对信教群众的思想动态没有及时跟进。通过谈话和走访了解，村“两委”班子成员对本村宗教工作了解不多，信教群众底数不清。
整改措施：一是定期召开民族宗教工作会议，研究部署民族宗教工作，确保我镇民族宗教工作取得实实在在成效。 二是加强宗教场所检查，每月对宗教场所进行一次消防安全检查，每月与场所负责人进行一次谈心谈话，确保实时了解信教群众的动态。三是加强理论学习，将民族宗教知识学习纳入到党委理论中心组和机关干部、村干部学习计划中，增强民族宗教工作理论水平和实际工作能力。
整改进展情况及整改成效：一是已对马坨村、欧力村农家书屋进行清理，农家书屋可以正常使用。已将陈家房村文化广场损坏严重的器材报到县体育科，待县级维护队检查维修。二是召开党委会研究宗教工作。每月进行一次场所安全生产检查，并与场所负责人进行谈心谈话。三是开展民族宗教工作培训活动，传达民族宗教工作精神，学习《民族宗教》事务条例。2月份党委中心组学习民族宗教相关条例。
工作结论：该项反馈问题正在进行整改。
下步工作：一是将继续做好文化阵地建设，引导更多的群众到农家书屋学习，同时利用农闲时间多开展一些群众业余活动，给村民提供休闲健身活动场所。二是继续加强民族宗教理论学习和宣传，继续加强对民族宗教领域的日常监督与引导，为维护社会稳定打好基础。
（六）在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的历次全会精神不够深入。
镇党委开展专题学习不多、研究不够，缺少深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述内容，且与本镇工作实际结合不够紧密。学习方式缺乏创新，缺乏理论上的深度和广度，学习只停留在表面，个别党员对“四个自信”“四个意识”“两个维护”等党的一些基本理论知识掌握不够扎实。
整改措施：认真落实中共台安县委《<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施办法》，坚持每季度开展一次专题学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，深入学习贯彻县十六次党代会精神，重点在学懂弄通做实上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
整改进展情况及整改成效：今年已完成三次中心组学习，学习内容为党的二十大精神及习近平总书记各种指示批示重要论述。中心组成员学思用贯通，知信行统一。
工作结论：该项反馈问题已经整改。
下步工作：按照要求继续把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记的重要讲话精神、党的各种政策方针、法律法规纳入中心组学习。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
（七）宜居村屯建设项目推进缓慢。
锅称子村李套屯宜居村屯建设项目，动迁村民84户，建设新式瓦房78套，占地面积36,380平方米，按照安置方案要求2019年8月1日前入住。通过实地走访及个别谈话了解到，目前，新区附属工程尚未完工，居民未迁住新居，棚区居民仍居住在简易的彩板房内，生活条件较差，群众反映强烈。同时，还需要镇级支付租房补助费37万元/年。
整改措施：一是镇财政已于2022年12月10日将动迁村民租房补助费37万元发放到84户村民手里，解决了动迁户租房问题。二是宜居村屯建设项目主体工程已全部完工，剩余附属工程等建设项目，镇政府现已和施工方协调完毕，定于2023年春节后便于施工时即刻开工，2023年10月末村民迁入新居。
整改进展情况及整改成效：镇财政已于2022年12月10日，将动迁村民租房补助费37万元发放到84户村民手里，解决了动迁户租房问题。
工作结论：该项反馈问题立行立改，长期坚持。
下步工作：镇政府将加大与施工方协调力度，督促其在便于施工时立即施工，让村民早日入住。
（八）棚户区改造工程未按期完工。
高力房镇对镇中学、蒲河东、大高新区地块进行棚户区改造，建设乾海尚城小区，计划安置居民554户，于2020年4月1日完工。截至目前，已安置回迁居民475户，尚有79户未达成回迁协议；按计划要求楼房主体结构已建设完成，小区道路及镇文化街、滨河路部分规划路段及附属硬覆盖等工程尚未完工。
整改措施：一是按照县政府相关要求，高力房镇2017年对中学周边地块住户房屋进行棚户区改造，改造项目指标为197户；2018年对大高新区地块住户房屋进行棚户区改造，改造项目指标为278户。全镇动迁指标任务共计475户，目前动迁任务已经完成，475户动迁户全部得到妥善安置。二是对在动迁区域内剩余79户尚未签订动迁协议的村民，镇政府将和上级相关部门积极争取有关政策及资金，如有相关政策及资金支持，镇政府将立即对79户居民开展征收工作。三是小区内部道路现已建设完成。针对镇文化街、滨河路部分规划路段及附属硬覆盖等未完成项目建设工程。我镇继续加强与居住在规划路段区域内的动迁户就土地征收问题进行沟通，待与动迁户达成征收补偿协议后，立即组织对剩余工程进行施工。
整改进展情况及整改成效：一是与居住在规划路段区域内的动迁户就土地征收问题进行沟通，并达成初步协议。二是对达成协议的规划路段，现已完成了滨河路剩余路段的路基改造。
工作结论：该项反馈问题立行立改，长期坚持。
下步工作：镇政府针对动迁区域内剩余79户未签订动迁协议的加大与上级部门的沟通，争取资金与政策支持如有相关政策及资金支持，镇政府将立即对79户居民开展征收工作。同时，加快滨河路部分规划路段及附属硬覆盖等未完成项目的建设。
（九）落实优化营商环境建设方面还不够彻底。
1、对营商环境建设工作缺少专题研究。通过查阅高力房镇近三年来的党委会议记录，仅有2021年4次记载营商环境专题研究的相关议题，其他年份没有具体记载，机关干部包保企业形式化；镇政务服务大厅窗口工作大部分是在大厅接件，未实现“一门一次”。
整改措施：下步我镇将增加党委会专题研究营商环境建设工作，并做好记录。组织机关干部对企业进行包保，与企业经常联系，采取深入企业走访、座谈等形式与企业互动；镇政务服务大厅已增设2个政务服务窗口，通过鞍山政务服务网进行网上接件，实现“一门一次”。
整改进展情况及整改成效：一是将营商环境建设工作纳入党委专题研究，并有记录，已组织机关干部对企业进行包扶、走访。二是镇政务服务大厅已增设2个政务服务窗口，实现“一体化”平台接件 。
工作结论：该项反馈问题已经完成整改。
下步工作：对优化营商环境工作存在的问题，各部门根据自身责任分工，将营商环境各项评价指标与相关业务工作结合起来，建立问题清单台账，明确整改时限、责任单位、责任人，采取切实可行有效措施，以整改的实效推动营商环境的优化。
2、村级政务服务驿站工作进展缓慢。推动政务服务向基层延伸，开展村级为民代办服务工作还不够完善。经了解，仅前黑、枣木2个村建成村级政务驿站平台，且没有开展具体工作，其余16个村均未完成政务服务驿站平台建设。
整改措施：目前，全镇18个行政村已全部完成政务服务驿站平台建设，人员、设备齐全，已接收县局下发的审批事项，进行实体化办公。
整改进展情况及整改成效：全镇18个行政村均已完成服务驿站，人员设备齐全。
工作结论：该项反馈问题已经完成整改。
下步工作：对优化营商环境工作存在的问题，各部门根据自身责任分工，将营商环境各项评价指标与相关业务工作结合起来，建立问题清单台账，明确整改时限、责任单位、责任人，采取切实可行有效措施，以整改的实效推动营商环境的优化。
（十）资金资产管理不规范。
1、固定资产未登记入账。2020年支付办公椅、饮水机等4笔款项，合计金额1.83万元，均未入固定资产账。
整改措施：查找未入帐的凭证，核实数据，因为已年度结账，只能在以后的凭证中进行固定资产补充录入，进行整改。
整改进展情况及整改成效：在2023年1月已做固定资产登记，整改完成 。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
2、不合规发票入账。2019年至2021年，食堂支出均以“白条子”形式列支；支付设计费、工程款、修理费、差旅费等9笔票据附据不全（未附支出明细、出差文件）；个别支付的办公费、报刊费、服装款等存在大额现金支付问题。
整改措施：严格按照相关规定，在购买米面油等后勤支出中取得正规发票，购买办公用品将按要求开具税控系统打印出的明细清单。现已制定相关制度，杜绝此类问题再次发生。
整改进展情况及整改成效：整改完成。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
3、合同管理不规范。支付工程款、租车款、聘请律师等7笔费用，不同程度存在合同无具体内容、无签订日期、补签合同、支付凭证后未附合同等问题。
整改措施：已制定相应的相关制度，支付各种款项时仔细核对各种附件，杜绝此类问题的发生。
整改进展情况及整改成效：整改完成。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
（十一）对村级财务工作监管不到位。
镇党委对村级财务监管力度不够、把关不严,村账镇管未达到应有的效果。各村财务不同程度存在不合规发票入账、资金使用随意性较大、项目资金建账不完整等问题。尤其对壮大村集体经济和产业扶贫项目资金，缺少监管，造成资金、资产流失，同时，对各村财务人员培训不够。
整改措施：严格按照台农产改办【2021】4号《台安县农村集体经济组织财务管理办法》文件规定执行。加大对村级财务监管力度，严把入账关。对于不合规的票据坚决杜绝上账，必须严格现金管理：一是提高管理人员对村级财务管理工作的认识水平，加强对财务人员的业务培训，提高其专业能力。（已经与县农业农村局经管科联系，将在2023年3-4月份期间进行培训考试）。二是各村必须按照纪委规定的“村务监督委员会职责”范围，充分发挥村务监督委员会作用，发生需要村务监督委员会参与的村级事务时必须全程监督。三是规范村级项目工程管理，村在项目各个环节，如项目的立项、实施及结算，都应遵照上级政策要求执行，加强管理力度，以确保项目的健康发展和良好的社会、经济效益。
整改进展情况及整改成效：通过培训，各村财务人员对村级财务管理有了新的认识，强化了对政策法规的重视。目前培训资料已转发至各村，要求认真学习，后期还要通过考试来检验学习成果。
工作结论：该项反馈问题已取得阶段性成果。
下步工作：继续严格对村级财务管理的要求，完全按照财务管理制度完善入账手续。
（十二）党委议事制度执行不规范。
通过查阅2019年以来的党委会议记录，多数记录对议事内容没有讨论、表决过程。尤其在选人用人、发展党员方面，记录过于简单，没有严格执行分管领导提议，班子成员发表意见，最后由党委书记表态的议事程序。
整改措施：一是完善党委会议议事规则。二是分类议事，严格把关。三是规范会议记录格式和内容。
整改进展情况及整改成效：一是组织相关部门人员对议事规则进行认真比照，合理的予以保留，与法律法规相抵触、影响决策效果的予以改进、甚至取消。二是提高议事规则制定的质量，坚持统筹安排与分类制定相结合，提高议事规则的针对性。三是已将会议纪要改为会议记录。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：不断完善党委议事规则，严格执行党委议事程序，规范会议记录形式和内容，并长期坚持。
（十三）机关内控制度不健全。
镇党委未建立发文登记制度；聘用人员未签订劳动合同。2019年以来，镇政府聘用临时人员30人，分别为公安辅警2人，机关后勤8人，科室人员20人，均未签订劳务用工合同，未明确合同双方的权利和义务，存在劳务纠纷风险。
整改措施：针对高力房镇聘用的临时人员30人，分别征求各部门意见，了解其实际工作表现情况，与聘用的临时人员签订劳务合同。
整改进展情况及整改成效：正在逐步清退一些人员，针对保留人员正在研究寻找第三方托管。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
（十四）党委落实党建主体责任有差距。
1、党委会议安排具体工作较多，研究党务工作占比较小，存在重部署、轻落实，重业务、轻党建问题；党内组织生活缺少针对性和实效性，在调阅的民主生活会材料中，个别班子成员发言材料缺少批评他人内容，谈心谈话内容没有针对性；述职述廉报告，缺少结合分管工作内容。
整改措施：由宣传部门定制详细的学习计划，每次党委会组织党委班子集中学习，党建具体工作部署均纳入党委会议内容；由组织部门细化民主生活会各项流程，严格按照县委要求部署，完成各项相关内容，完善相关批评意见和会议材料。
整改进展情况及整改成效：已开会落实相关工作，要求完成各项相关内容,目前已完善会议材料。今年已完成三次中心组学习，学习内容为党的二十大精神及习近平总书记各种指示批示重要论述。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
2、培养村级年轻干部工作不够，后备人才储备不足。自2021年村“两委”换届以来，锅称子、陈家房、后黑3个村共计6名“两委”委员相继提出辞职的情况。截至目前，陈家房村、后黑村仍缺村委委员2名。
整改措施：由组织部门与县委组织部报备相关补选人选，待县委组织部联审通过后，完成村两委补选人选。
整改进展情况及整改成效：村后备人员已建立相关台账，支部书记后备人选36人，村两委成员后备人选54人，村两委班子人员已完成补选3人。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
（十五）组织生活制度执行不到位。
1、党支部设置不够科学。机关共有99名党员，其中在职党员57名，退休党员42名。通过谈话及调阅资料了解到，机关支部在学习、活动方面，按一个支部开展组织活动。
整改措施：针对党支部设置不够科学问题，由组织部门清理退休党员支部，对于不在本地的退休职工，逐步将其党关系转到当地党支部，3月底前完成党员转接。
整改进展情况及整改成效：对于不在本地的退休职工，已将其党关系转到当地党支部21人。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
2、发展党员过程不够严谨。2019年发展的4名党员，在“三会一课”记录中无记载；证实材料时间与确定预备党员时间，前后矛盾。
整改措施：由组织部门严格按照发展党员相关流程整理党员材料，避免此类问题再次发生。
整改进展情况及整改成效：已向各党支部发放发展党员流程模板。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
3、党员参会的积极性不高。机关支部召开党员大会，部分党员干部以业务忙为由，不能按时参加组织活动，参会人员在20人左右，多数退休党员不能按时参加组织活动。
整改措施：由组织部门每季度制定学习计划，党委政府班子成员督促分管部门人员参加党建活动，避免此类问题再次发生。
整改进展情况及整改成效：每季度制定学习计划，党委政府班子成员督促分管部门人员参加党建活动。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
4、党建活动形式单一。满足于做好“规定动作”，开展活动形式特点不突出、亮点不明显，多以学习为主。
整改措施：由组织部门和宣传部门每季度制定党日活动，增加党建活动形式，避免此类问题再次发生。
整改进展情况及整改成效：每季度制定党日活动，增加党建活动形式。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
5、党费收缴工作不够规范。2019年以来，机关支部党费收缴工作中，退休党员每人每年缴纳党费100元，未按标准缴纳党费。
整改措施：严格按照缴费标准由组织部门与退休职工确定每月缴纳党费数额，确保每月足额缴纳党费。
整改进展情况及整改成效：针对退休人员已确定每月缴纳党费数额，确保每月足额缴纳党费。
工作结论：该项反馈问题已完成整改。
下步工作：长期坚持。
（十六）廉政警示教育效果不佳。
镇党委抓反面典型警示教育力度不够。2019年以来，镇村党员干部被警示处理人员98人，对受处分的党员回访工作落实不够详细，没有全面掌握受处分党员的心理变化；没有及时召开警示教育大会，机关同志不清楚本单位受处分人员情况，没有达到“处理一人，教育一片”的效果。
整改措施：一是定期召开警示教育大会，通报典型案例。二是做好受处分党员跟踪帮助工作。
整改进展情况及整改成效：一是2023年1月9日召开各村书记和机关干部酒驾警示教育大会。二是对受处分党员做好谈心谈话和回访谈话。
工作结论：该项反馈问题继续整改。
下步工作：加大警示教育力度，定期召开典型案件通报大会。
中共高力房镇委员会
2023年4月7日