关于印发《县委第三巡察组巡察清凉山镇老爷庙村党支部的反馈意见》的通知

老爷庙村党支部：

2022年7月12日至2022年11月20日，县委第三巡察组对清凉山镇老爷庙村党支部开展了十六届县委第三轮常规巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和县委要求，现将《县委第三巡察组巡察清凉山镇老爷庙村党支部的反馈意见》印发给你们。请于签收之日起，1个月内报送领导班子整改工作方案，3个月内向县委巡察办、巡察组分别报送领导班子整改情况报告和主要负责人组织落实整改情况报告、党组织整改情况党内通报材料、社会公开稿及不宜公开事项说明，并做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督。未彻底解决的问题，待解决后再报送补充报告。县委巡察办将适时组织开展对整改落实情况的监督检查。

巡察反馈结束后，请及时将向村级党组织的反馈意见、县委巡察工作领导小组成员关于巡察整改工作的讲话材料和镇党委主要负责人表态讲话，予以认真传达落实。

中共岫岩满族自治县委巡察工作领导小组

2023年3月10日

 县委第三巡察组关于巡察清凉山镇老爷庙村党支部的反馈意见

根据县委巡察工作的统一部署，2022年7月12日至2022年11月20日，县委第三巡察组对清凉山镇老爷庙村党支部开展了常规巡察。

巡察期间，巡察组听取了清凉山镇老爷庙村党支部工作汇报，通过开展个别谈话、受理信访反映、召开座谈会、调阅资料、下沉调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，在清凉山镇老爷庙村党支部和广大干部群众支持下顺利完成了巡察任务。2023年1月16日县委巡察工作领导小组审议了巡察报告。2月27日，县委书记杜强主持召开县委常委会议，听取十六届县委第三轮巡察综合情况汇报，并作讲话。县委书记杜强强调“要始终坚持把发现问题作为巡察工作的生命线；巡察反馈意见建议要有深度，有准度，有针对性；注重整改效果，对虚假整改、纸面整改严肃问责。”

根据要求，现将巡察情况反馈如下：

一、总体评价

从巡察整体情况看，2019年以来，清凉山镇老爷庙村党支部在清凉山镇党委领导下，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断加强基层党的建设，保护和改善生态环境，推动乡村振兴发展，全村各项工作整体呈现良好发展势头，但巡察中也发现，上一轮巡察指出的“全面从严治党”等问题本轮巡察仍然不同程度存在，同时村党支部在谋划推动乡村振兴、落实管党治党责任等方面还存在差距和不足。

二、巡察发现的主要问题

（一）贯彻落实上级文件精神和重大决策部署存在差距

1.传达学习上级文件精神不到位。2019年以来，该村党支部没有组织学习“中央一号文件”精神和有关“三农”工作的决策部署精神。

2.理论学习重视程度不够。理论学习未制定学习计划，学习形式单一，仅以领学讲话精神形式开展。

3.存在农地非农化问题。截止2022年8月，该村存在违规建房等农地非农化问题3处。

（二）履行全面从严治党“两个责任”不到位

4.“阳光三务”工作落实不到位。村部公示栏未对村务、党务、财务信息及时全面进行公示，网上公开事项大多仅有标题无具体明细内容。

5.村集体资产管理制度执行不严。一是2019年至今，老爷庙村未建立“三资”管理登记台账。二是2020年村委会与个人签订了果园承包流转合同，没有按要求向镇经营管理站进行报备。

6.执行财经纪律不严格。一是固定资产入账不及时，该村购买办公设备等固定资产时，未及时入账。二是存在白条入账及大额资金支现问题，该村2019至2021年有10项财务支出，合计金额191714元，涉及此类问题。

（三）落实新时代党组织建设标准不高 

7.“三会一课”制度执行不严格。一是会议记录不规范，2019、2020年党员大会关于发展党员事项，记录简单，2020年支委会谈心谈话活动记录只有参会人员签到，其他内容为空白。二是学习与会议混淆，存在以支部学习代替支委会议现象。

8.民主集中制执行不到位。对涉及本村产业项目、资产处置等重要事项没有严格执行“四议一审两公开”制度。

三、立行立改问题情况

立行立改问题4个。

四、意见和建议

1.不断提高政治站位，切实强化党的领导。要切实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化党的领导，强化政治担当，扎实做好信访维稳工作，推动村集体经济和社会各项事业不断发展。

2.坚持全面从严治党，提升党风廉政建设水平。坚持全面从严治党永远在路上，加强村党组织党风廉政建设，制定好工作计划，明确职能责任，加强党员干部的教育管理，规范“阳光三务”工作，强化“三资”管理，强化执行财经制度，推动全面从严治党向基层延伸，使党风廉政建设深入人心。

3.加强党的组织建设，发挥党建引领作用。要不折不扣抓好党建各项工作落实，尤其要进一步严肃党内政治生活，切实抓好“三会一课”制度落实，规范选人用人程序，切实加强“两委”班子建设和党员管理，提高履职水平和为民服务意识，真正发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用。

    附：十六届县委第三轮巡察反馈问题清单（老爷庙村

党支部）

附件

十六届县委第三轮巡察反馈问题清单（老爷庙村党支部）

县委第三巡察组