中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（二〇二三年二月二日中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月2日举行。出席全会的有市纪委委员37人，列席62人。

市委书记余功斌出席会议并讲话。市委副书记、市长王忠昆出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神，认真落实省纪委十三届三次全会和市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务，审议通过了于文峰同志代表市纪委常委会所作的《以钢铁意志纵深推进全面从严治党，为鞍山在新时代辽宁振兴发展中率先突破走在前列提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会精神以及省纪委十三届三次全会精神。要求全市各级党组织深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实郝鹏同志讲话要求，深刻把握解决大党独有难题的规律性认识，切实把全面从严治党作为长期任务、永恒课题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。全会认真学习余功斌同志的讲话。一致认为，讲话紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会精神，充分肯定了过去一年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和纪检监察机关要领会精神实质，增强落实自觉，在新时代新征程中踔厉奋发、勇毅前行、苦干实干，奋力谱写全面从严治党新篇章，坚定不移把党的伟大自我革命进行到底。

全会指出，2022年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关以全方位监督深层次净化营商环境、全方位解决侵害群众利益的基层“微腐败”、全方位推进数字纪检监察建设“三条主线”为牵引，以全员报告周计划、全员晾晒成绩单、全员谋创新“三个全员”为推动，以审查调查组组长、谈话精兵、大数据人才“三项培养”为载体，以忠诚无我、干净无私、担当无畏“三项教育”为保障，立足新时代新征程充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，加强对贯彻落实党中央重大决策部署的跟进监督，服务保障振兴发展大局开展营商环境监督行动，坚定不移推动党中央重大决策部署落地落实。牢牢把握以严的基调正风肃纪的鲜明导向，深入开展基层“微腐败”大清扫，严肃整饬信访背后的腐败、作风和责任问题，驰而不息纠“四风”树新风，坚定不移加固中央八项规定精神堤坝。牢牢把握政治巡察的政治方向，注重监督、整改、治理有机贯通，坚定不移推动巡察监督向纵深发展。牢牢把握以零容忍态度反腐惩恶的重大任务，统筹案件数量、质量、分量，严肃查处金融、政法、国企等重点领域腐败问题，加强新时代廉洁文化建设，坚定不移推进反腐败斗争决战决胜。牢牢把握党内监督和国家监察专责机关的职责定位，巩固拓展纪检监察体制改革成果，充分释放派驻监督“探头”作用，统筹开展数字纪检监察建设，坚定不移推动改革系统集成、协同高效。牢牢把握以自我革命精神加强自身建设的根本要求，坚持用“雷锋精神”滋养初心，坚持在实战一线练兵练将，坚持用日程表、时间表安排管理工作，不断激活干部队伍“一池活水”，坚定不移锻造忠诚无我、干净无私、担当无畏纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，分析了工作中存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻中央纪委二次全会以及省纪委三次全会和市委要求，坚定不移全面从严治党，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化创新引领、监督提质、办案增效、智慧保障、铁军护航，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以新气象新担当新作为为鞍山在新时代辽宁振兴发展中率先突破、走在前列提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的二十大精神，在“两个维护”中践行对党忠诚。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，推动健全全面从严治党体系，层层压实全面从严治党政治责任。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦贯彻党的二十大精神战略部署、党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、严肃查处“七个有之”问题。

第二，有力有效服务保障振兴发展，在激浊扬清中优化政治生态。加强对实施全面振兴新突破三年行动重点任务的监督检查，严肃查处不担当不作为、慢作为乱作为等问题，确保如期实现“十四五”目标。开展鼓励担当作为监督年行动，实施容错纠错、尽职免责、整改减责，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。全面开展营商环境“万件清理”监督行动、万件“微腐败”大清扫行动、推动“万件化访”行动，坚决打好“三个万件”治理主动战。把协助职责和监督责任贯通起来，推动持续净化政治生态重点任务三年行动计划走深走实。健全完善政治生态分析研判办法，推进重点领域政治生态治理，持续打好全面推进“阳光三务”等净化基层政治生态“组合拳”。

第三，全面加强党的纪律建设，在正风肃纪中彰显担当作为。坚持正面引导和反面警示结合起来，教育引导党员干部把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治形式主义、官僚主义，强力整治空喊口号、机械执行、麻痹松懈、任性用权等行为。坚持纠“四风”树新风并举，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚守清正廉洁。

第四，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，在“全周期管理”中释放治理效能。坚持以最彻底的自我革命精神反腐败，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，严厉惩治新型腐败和隐性腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。坚决铲除金融、政法、国企等重点领域腐败毒瘤，严查侵害群众利益腐败问题。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒，让寻租违法的人付出代价。开展问题线索大排查、大起底，力争3年基本清除腐败存量，5年全面构建遏制增量、保障振兴发展的反腐败治理新格局。深入实施大数据赋能年行动，构建智受、智查、智看、智管、智审、智处、智改、智治等“八智一体”的智慧反腐体系。

第五，推动完善党的自我革命制度规范体系，在深化改革中实现战略重塑。巩固拓展纪检监察体制改革成果，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，紧扣效能监督深化派驻机构改革。深化政治巡察，把贯彻落实党的二十大精神情况、实施全面振兴新突破三年行动情况作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节。加强巡察整改和成果运用，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。综合运用“四种形态”，从严从实强化对年轻干部教育管理监督，增强对“一把手”和领导班子监督实效。强化“四项监督”统筹衔接，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，健全基层监督网络。

第六，始终坚守党和人民忠诚卫士的政治本色，在严管厚爱中锻造过硬队伍。扎实开展党中央部署的主题教育，集中开展“坚定钢铁意志 铸造纪检铁军”教育活动，加大新时代“雷锋式”纪检监察干部的培养力度。建立纪检监察人才联合培养机制，迭代升级“三项培养计划”，实施“全面培养计划”，构建“3+3”人才培养格局。主动接受各方面监督，开展执纪执法规范化检查和案件质量评查，持续加大严管严治、自我净化力度，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的正确领导下，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为携手书写鞍山振兴发展的精彩华章作出新的更大贡献！