为全面落实省第十三次党代会、市第十三次党代会关于持续净化政治生态、推动全面振兴全方位振兴的部署要求,促进以政治生态净化引领社会正气充盈,按照《鞍山市持续净化政治生态重点任务三年行动计划(2022-2024年)》中关于实施权力运行阳光行动的具体要求,近日,鞍山市司法局制定《权力运行阳光行动工作方案》(以下简称《方案》),部署6项具体任务,明确实现法治建设能力全面提升,执法行为和执法过程不断规范,高效便捷为企利民的政务环境进一步彰显的三年发展目标。
持续改善法治环境,推进建设法治政府。《方案》研究制定我市党政领导干部学法清单(通用)及党政领导干部学法清单(专业领域);研究制定市、县级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,推进市、县级党政主要负责人年终述法全覆盖;建立鞍山法治建设年度工作要点任务台账,以解决法治领域存在的突出问题为抓手;持续加大法治监督检查力度,开展法治建设相关督察;进一步加强市县法治建设,研究制定实施方案或具体举措,明确市县法治建设重点任务;建立法治为民办实事年度工作制度。
完善公共资源交易制度,扎实开展政风行风建设。明确在工程建设项目招标投标领域推行告知承诺制,要求到2024年,在我市工程建设项目招投标领域全面实现“主体作承诺、部门强监管、失信有惩戒”, 进一步规范招投标活动,优化市场交易环境。在工程建设项目招标投标领域告知承诺制的推行,将有效防范招投标违法违规行为发生,进一步提升我市工程建设项目招投标活动的规范性,营造公开、公平、公正和诚实信用的招投标市场交易环境。
深化实施阳光监管,探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。严格按照《鞍山市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》进行全覆盖制定联合检查计划,全面推进跨部门综合监管,完善部门联合执法检查统一管理制度,切实减轻企业负担。
推进包容审慎监管,完善各项管理机制。持续优化交易营商环境,降低制度性交易成本,为各方交易主体提供优质便捷高效的服务。2022年底前,全面实现“一次办、网上办”、“即来即办”、及时办理,每年动态调整并公布鞍山市行政审批中介服务事项清单。2023年底前,依托全省“一张网”交易系统,实现交通、水利项目招投标全流程电子化。2024年,持续提升公共资源交易全流程电子化建设水平,实现必须招标项目全面实行全流程电子化交易。
进一步推进“放管服”改革,打造高效便捷为企利民政务服务环境。对简政放权情况开展重点专项排查,及时进行动态调整。推广“免证办”服务,推进实现“电子证照”共享核验、免予重复提交。加快推进政务服务标准化规范化便利化,开展“四减一优”攻坚行动,提升“一网通办”网上办理深度。分期分批推出便民利企“一件事一次办”主题应用场景,全面梳理涉及的事项、情形、业务逻辑、办理系统等,通过系统对接整合和数据共享,做到“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理、一次办好”,切实提高企业群众办事便利度。
开展反不正当竞争专项执法行动,维护公平竞争市场秩序。制定反不正当竞争执法行动三年规划方案、通过开展反不正当竞争执法行动检查图片、总结材料来评估营造放心消费环境,维护公平竞争市场秩序的工作成果。