县文化旅游发展促进中心党组：
2022年2月18日至5月20日，县委第一巡察组对县文化旅游发展促进中心党组开展了十六届县委第二轮常规巡察加优化营商环境专项巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和县委要求，现将《县委第一巡察组巡察县文化旅游发展促进中心党组的反馈意见》印发给你们。请于签收之日起，1个月内报送领导班子整改工作方案，3个月内向县委巡察办、巡察组分别报送领导班子整改情况报告和主要负责人组织落实整改情况报告、党组织整改情况党内通报材料、社会公开稿及不宜公开事项说明，并做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督。未彻底解决的问题，待解决后再报送补充报告。县委巡察办将适时组织开展对整改落实情况的监督检查。
巡察反馈结束后，请及时将向党委的反馈意见、县委巡察工作领导小组成员关于巡察整改工作的讲话材料和党委主要负责人表态讲话，转发至下一级党组织。
县委第一巡察组巡察县文化旅游发展促进中心党组的反馈意见
根据县委巡察工作统一部署，2022年2月18日至5月20日，县委第一巡察组对县文化旅游发展促进中心党组开展了常规加优化营商环境专项巡察。
巡察期间，召开巡察工作动员会议1次、听取汇报1次、召开座谈会1次、下发调查问卷57份、设置信访举报箱5个、张贴巡察公告6张、公开举报电话2部、举报电子信箱1个、进行个别谈话14人次、下沉走访2次、查阅各类材料359余册（份）。本轮巡察，巡察组发现各类问题11个，其中向县文化旅游发展促进中心党组提出立行立改问题 1个、移交县纪委监委问题线索2件。
2022年6月28日，巡察工作领导小组听取了各巡察组关于十六届县委第二轮巡察工作情况汇报，会上，巡察工作领导小组组长盛为民对巡察整改工作提出了 “强化政治定位，充分发挥巡察监督利剑作用；推动解决问题，坚决用足用好用实巡察成果；统筹谋划推进，推动全面从严治党向纵深发展；进一步提高巡察发现问题线索的能力，确保成案率”等四个方面的要求。7月26日，县委巡察办主任付文双代表县委巡察工作领导小组将《十六届县委第二轮常规（优化营商环境专项）巡察工作报告》向县委书记专题会做了汇报。县委杜强书记强调“政府诚信问题很重要，关系到政府形象问题，是态度、思想问题。对巡察中发现的问题，要及时整改、持续整改；对审计中发现的问题，要认真加以解决；对违纪问题线索，要严格查处；对几个企业集团，要健全组织架构，加强班子建设”。
一、巡察工作基本情况
（一）县文化旅游发展促进中心党组基本情况
核定编制95人，实有工作人员84人，其中：事业编制69人，聘用人员15人。内设机构11个，党员68人，其中退休党员21人，下设4个党支部。
（二）总体评价
县文化旅游发展促进中心党组能够按照巡察工作要求，精心组织，主动接受巡察、支持巡察、配合巡察，为巡察工作开展提供了有力保障。领导班子成员能够树立大局意识，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力，相互配合，相互支持，民主意识较强。能够重视加强班子自身思想政治建设，加强理论学习，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持理论联系实际，并自觉运用于本职工作，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。但巡察组也发现以下主要问题。
二、巡察发现的主要问题
本轮巡察，共发现各类问题11个，主要表现在以下几方面：
（一）学习贯彻党的理论路线方针政策有差距，落实党中央决策部署工作要求不到位
1. 理论武装头脑意识筑得不牢不实。一是理论学习活动开展成效不明显，学习着重于书面，缺乏深入学习、研讨。二是贯彻落实县第十六次党代会及县委有关全会精神不到位，没有结合会议精神安排部署工作。三是“学习强国”参与度不高，未能达到常态化，个别机关干部积分较低。机关干部共计84人，参与学习69人，参与度较低。5000分以下有13人，占参与人数的18.8%。四是日常学习教育监督不到位，不能将学习和业务工作有效结合推进。党员学习笔记记录不规范，内容不全，书写笔迹潦草，县文化旅游发展促进中心党组却没有指导、督促学习质效。
2. 意识形态工作重视不够。未按照上级工作要求，定期开展民族宗教专题学习，班子成员中心组学习笔记中无民族宗教学习内容。
3. 高标准履行职能责任意识需加强。县文化旅游发展促进中心分管领导和业务科室负责人业务不熟，在县人参谷项目申报AAA级景区工作中对《国家旅游景区质量等级管理办法》内容掌握不够透彻，未能及时跟进新政策新要求，因缺少卫生、消防等申报材料而被追责。
（二）推进全面从严治党不够深入，落实“一岗双责”有差距
4. 落实相关管理制度不规范。一是固定资产管理不规范。下属单位县体校体育器材没有建立管理台账，堆放杂乱。二是公务用车使用管理不规范。县文化旅游发展促进中心公务车辆出车台账填写不规范，无经办人、领导签字。
5. 财务管理制度执行不够严格，存在廉政风险。县文化旅游发展促进中心图书馆用自制会计凭证支出每月食堂费用，县文化旅游发展促进中心每月将图书馆申请的食堂费用打入个人银行卡进行结算，食堂费用管理不规范。
6. 营商环境工作建设不到位。一是对营商环境政策法规学习不到位。县文化旅游发展促进中心党组关于优化营商环境方面的学习次数少、缺乏深入研讨。二是落实营商环境建设工作要求不够到位。县文化馆承担送文化下乡、少儿艺术培训等各种文艺演出活动，经现场查看和谈话了解发现，44件音响设备、31件灯光设备及配套线材、电缆、插头辅件老化，大部分均为2006年购置。电教室120套桌椅桌面老化、表皮脱落破损严重，一定程序上影响活动效果。
（三）党建主体责任履行不到位，干部队伍建设重视不够
7. “三会一课”制度落实不到位。 “三会一课”记录不规范，存在出席人员未签到、应到人数、实到人数、记录人未填写等情况。
8. 选人用人程序不规范。县文化旅游发展促进中心2019年1月1日签订文旅专家聘用协议书，2019年1月10日召开会议研究聘请文旅专家事宜。存在上先签协议后上会研究的情况，选人用人程序不规范。
（四）向县纪委监委移交的问题线索2件，县文化旅游发展促进中心党组提出立行立改问题1件
县文化旅游发展促进中心机关工作纪律问题。执行机关考勤纪律不严格，没有明确工作纪律考核组，请销假制度不完善。
三、意见建议
1. 加强党的领导，坚定政治属性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，确保党的路线方针政策、党中央重大决策部署落到实处、落到实地。加强中心组理论学习，坚持“两学一做”，坚持把学习教育贯彻全面，把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际成效。专题讲座、警示教育、研讨交流等多种形式开展学习，确保做到真学真信真用、入脑入心，自觉践行“四个意识”，不断坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“一岗双责”，严格落实“一把手”责任。
2. 准确把握全面从严治党阶段性特征，坚持人民立场，贯彻群众路线。要牢固树立以人民为中心的价值取向，着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风，推动基层党组织把老百姓最忧最盼最急的事情解决好，以实际行动践行党的初心使命。强化日常监督宣传教育，注重事中监察消除违法行为，注重事后监察惩戒行为。严格贯彻落实中央八项规定，规范公务用车管理使用，加大财会管理制度执行力度，完善相关规范制度的建立，做好台账登记工作。把党风廉政建设工作作为重点内容抓落实，持之以恒正风肃纪，提高党员干部的拒腐防变能力。
3. 切实履行党建工作责任制，加强组织领导，强化统筹协调，强化干部队伍建设。党组书记牵头抓总、统筹协调，班子成员各司其职、密切配合，做到党建工作与业务工作同步进行、齐抓共管。按照主体责任清单，加强对干部职工学习教育的管理，定期自查，不定期抽查，通报典型，以案明纪。增强党组织生活的规范化。严格把握好组织生活的流程，坚持不简化、不走形、不走过场，保证组织生活开展的严肃性。进一步规范“三会一课”记录，通过开展多种形式的学习活动，提高党员干部的综合素质。