县水利局党组：

2022年2月18日至5月20日，县委第一巡察组对县水利局党组开展了十六届县委第二轮优化营商环境专项巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和县委要求，现将《县委第一巡察组巡察县水利局党组的反馈意见》印发给你们。请于签收之日起，1个月内报送领导班子整改工作方案，3个月内向县委巡察办、巡察组分别报送领导班子整改情况报告和主要负责人组织落实整改情况报告、党组织整改情况党内通报材料、社会公开稿及不宜公开事项说明，并做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督。未彻底解决的问题，待解决后再报送补充报告。县委巡察办将适时组织开展对整改落实情况的监督检查。

巡察反馈结束后，请及时将向党委的反馈意见、县委巡察工作领导小组成员关于巡察整改工作的讲话材料和党委主要负责人表态讲话，转发至下一级党组织。

县委第一巡察组巡察县水利局党组的反馈意见

根据县委巡察工作统一部署，2022年2月18日至5月20日，县委第一巡察组对县水利局党组开展了优化营商环境专项巡察。

巡察期间，召开巡察工作见面会1次、听取汇报 1次、召开座谈会1次、下发调查问卷45份、设置信访举报箱1个、张贴巡察公告2张、公开举报电话2部、举报电子信箱1个、进行个别谈话18人次、下沉走访6次、查阅各类材料228余册（份）、接到举报信件1件。本轮巡察，巡察组发现各类问题6个，其中转交县水利局党组办理问题1个。

2022年6月28日，巡察工作领导小组听取了各巡察组关于十六届县委第二轮巡察工作情况汇报，会上，巡察工作领导小组组长盛为民对巡察整改工作提出了 “强化政治定位，充分发挥巡察监督利剑作用；推动解决问题，坚决用足用好用实巡察成果；统筹谋划推进，推动全面从严治党向纵深发展；进一步提高巡察发现问题线索的能力，确保成案率”等四个方面的要求。7月26日，县委巡察办主任付文双代表县委巡察工作领导小组将《十六届县委第二轮常规（优化营商环境专项）巡察工作报告》向县委书记专题会做了汇报。县委杜强书记强调“政府诚信问题很重要，关系到政府形象问题，是态度、思想问题。对巡察中发现的问题，要及时整改、持续整改；对审计中发现的问题，要认真加以解决；对违纪问题线索，要严格查处；对几个企业集团，要健全组织架构，加强班子建设”。

一、巡察工作基本情况

县水利局党组能够按照巡察工作要求，主动接受巡察、支持巡察、配合巡察，为巡察工作开展提供了有力保障。领导班子能从大局出发，领会全县经济社会发展的战略性意义积极开展工作，落实县委、县政府各项工作责任目标。齐心协力，争项目、拓路子、抓落实。但巡察过程中也发现以下主要问题。

二、巡察发现的主要问题

本轮巡察，共发现各类问题6个，主要表现在以下几方面：

（一）学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神不够深入，落实党中央决策部署和上级工作要求不够到位

1.落实上级营商环境工作要求不到位。县水利局《关于开展2021年营商环境信息报送工作的通知》落实不到位，因科室负责人调整，工作没有做好交接，截止目前仅上报两次信息，没有按照文件要求完成信息报送任务。

（二）落实营商环境建设主体责任和监管责任不够坚决有力，履职尽责尚有不足。

2.对营商环境建设主动作为不够。一是县水利局组织本单位和监管对象培训少、管理弱，不能政策及时传达给相关企业，人才储备不足，日常巡查监督工作不及时、对本单位及监管对象监督管理以及教育引导不到位。二是县水利局负责农村饮水工程，近几年来农村饮水工程水井逐年增多，分布点多，面广，县水利局对各井点日常监管不到位，对于出现吃水困难的现象不能及时掌握。各乡镇机电水井使用的设备需要录入到属地政府固定资产账目中，县水利局对该项工作督促指导不到位，各地入账进度参差不齐。河长办对乡级河长制工作督导、检查考核力度不够，部分乡镇还存在处理县河长办督办的问题整改不及时、整改台账不完善现象。

（三）公共服务供给质量不高，政务服务水平与企业和群众期待还有差距

3.队伍建设和人才需求存在短板。县水利局审批科事业编制人员少，业务知识掌握不熟悉，影响办事服务效率。水政监察大队和法规科两个科室一套人员，人员编制配置不足，业务繁多，导致水政监察大队存在巡察不到位、案件发现和处理不及时的问题。

（四）讲诚信、守承诺意识差，打造“履约践诺”的信用环境仍需加强

4.存在托欠款问题。县水利局2019年至2021年有部分竣工工程已经通过验收和评审，但是至今工程款没有拨付到位。

（五）落实“一网通办”“只跑一次”还有薄弱环节，打造“阳光便利”的审批环境仍需进一步规范

 5.打造办事方便的营商环境需进一步加强。县水利局教育、引导服务管理对象使用“一网通办”工作不到位，服务管理对象仍按照老方式通过上报纸质版材料进行审批事项办理。

（六）转交县水利局办理问题1件：

转交县水利局办理问题：牧牛镇钟家堡村谷西组村民信访反映，大约2010年曾每户上交780元到镇政府水利站，用于修建自来水，自安装算来水以来，只用了三、四个月就再也没吃上自来水，现在老百姓都得自己打井，用水泵泵水，吃水困难的问题。

三、意见建议

1.提高政治站位，进一步强化主体责任落实。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际成效，加强部门联动，形成合力，进一步推动我县营商环境上档升级。

2.提高思想意识，进一步强化主动担当作为。被巡察单位党组织要切实履行整改主体责任，把此次巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，结合巡察反馈指出的问题，坚持全面整改和重点整改相结合，召开专题会议，深刻剖析问题根源，建立整改台账，明确责任清单，举一反三，在整改落实上集中发力，扎实做好巡察“后半篇文章”，要以此次巡察整改为契机，切实解决营商环境方面存在的突出问题，持续推进我县营商环境有效改善。

3.提高业务水平，进一步强化科学管理能力。加强对工作人员的业务知识培训，提高综合素质，规范文书档案使用管理。严格按照执法流程办事，秉公执法，热情服务，及时公开公示行政事业性收费标准，方便群众办事，接受群众监督，打造法治化、透明化、公开化的营商环境，为我县高质量转型发展提供资源保障。