按照市委巡察工作安排，市委巡察组分别于2021年8月30日开始，对市交通运输局、市交通运输事务服务中心、市统计局、温香镇、海城镁矿集团有限公司5家单位党组织开展为期二个月的常规巡察；2021年10月30日开始，对我市30家行政执法单位开展为期两个月的行政执法领域专项巡察。

2022年2月7日，市委巡察工作领导小组召开会议，分别听取市委巡察组工作情况汇报，2022年2月14日，市委书记专题会议听取了巡察工作情况汇报。

十届市委第一轮常规巡察共整理出5家单位党组织各类问题49个；行政执法领域专项巡察共整理出30家单位党组织问题13类70个。巡察共发现涉嫌违纪违法问题线索28件，已按照有关规定移交市纪委监委处理。

一、十届市委第一轮常规巡察

市交通运输局和市交通运输事务服务中心存在的问题：学习贯彻党中央关于建设交通强国战略部署和习近平总书记关于交通运输工作重要论述主动性不足，运用理论去指导实际工作有差距。落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神有欠缺，在优化营商环境工作和推进市本级干线公路建设还有不足。党组织党建责任意识淡化，形式主义仍然存在。管党治党主体责任落实落细不够，推进全面从严治党不够深入。意识形态领域工作抓的不实，延伸基层不够。推进落实交通综合行政执法改革进度缓慢。以人民为中心的发展理念树得不牢，规范行业管理，提升服务效能力度不够。道路工程、物资采购、财务管理、公车管理问题突出。交通领域行政执法混乱，打击黑出租车力度不够。对上一届市委巡察反馈问题整改不够扎实 。

市统计局存在的问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻执行上级决策部署有差距。党建工作有短板，组织生活会质量不高，党风廉政建设警惕性不足。意识形态工作不扎实。统计队伍变动频繁，工作作风偏软，行业服务能力偏低。统计数据安全管理工作有漏洞。财务管理审核不严格，“三重一大”制度落实不规范。

温香镇存在的问题：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，推动乡村振兴工作高质量发展思路不清，防范化解重大风险的意识和能力还需进一步增强和提升。党风廉政建设主体责任落实不严，党内政治生活质量不高，干部队伍干事创业精神不足，基层党组织建设问题较多。为民服务的使命意识不强，工作作风不实。重点领域和关键环节监管缺失，“三重一大”制度落实和经费管控方面还有死角和盲区。

海城镁矿集团有限公司存在的问题：贯彻党中央关于矿山行业重大决策部署和中央高质量发展战略要求不够有力，对集团长远发展缺乏科学谋划，落实工作有差距。党的组织建设存在薄弱环节，党务管理松散，引领群团工作缺失。落实矿山健康有序发展要求不到位，推进解决历史遗留问题工作缓慢，隐形负债成为企业发展瓶颈。廉洁风险隐患防控工作抓得不实，内部监督松软散，侵蚀集体利益的问题多发。采购销售监督形同虚设。缺乏科学规范的运作机制。对上一届市委巡察反馈问题整改成效不显著。

二、十届市委行政执法领域专项巡察情况

行政执法领域存在的问题：一是落实中央改革意见不到位，权责交叉界线不清，执法职能未按要求划转，执法难点、堵点相互推诿，市县执法权限界定的矛盾，执法部门内部交叉执法情况也不同程度存在。二是改革推进步伐不统一，新老体制转换不畅，事业单位改革后执法职能与执法人员分离，改革原则与执法队伍现状存在矛盾。三是执法协调机制不通畅，各自为战难成合力。四是委托执法概念不清，全盘委托成“甩手掌柜”。五是执法队伍相对薄弱，无证执法情况普遍。六是执法人员整体素质低下，队伍建设亟待加强，政治思想建设弱化，工作作风建设亟待加强。七是执法职能发挥不充分，不作为慢作为乱象丛生。八是依法治国理念不牢，违法违规执法时有发生，存在超追溯时限处罚、认定违法事实不准确、执法相对人认定有偏差、以批代管人为增加审批事项、为了便利违反程序执法等问题。九是执法案卷漏洞百出，透视规范执法理念偏差。十是执法监督形同虚设，执法监督科室和人员配备不到位、不经常使用执法设备，未建立案件评查制度，未常态化开展案卷评查。十一是新法主体不明确难落实，基层单位难承接。十二是适应新业态能力不足，对执法空白束手无策。十三是服务监督融合不充分，自我监督力度欠缺。