按照《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》，省委、鞍山市委巡视巡察机构和海城市委巡察工作统一安排部署，围绕“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求和“一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化”的监督时间表，深入查找各职能部门、党员干部在优化营商环境中存在的政治问题、责任问题和腐败问题。市委决定在全市范围内开展营商环境建设专项巡察，特公告如下：

巡察时间： 2022年2月28日至5月20日

巡察范围：主要巡察市营商环境建设局，重点延伸市场监督局、自然资源局、住建局、发改局、人社局、司法局等单位，并将公安局、检察院、法院、税务局、国家电网及金融单位作为了解对象，专项巡察中发现问题可延伸至市营商环境建设领导小组成员单位、市直属具有行政审批、许可、执法、征收、奖励、给付职能的行政机关及事业单位，以及法律法规授权的部门、单位。

巡察重点

一看各职能部门、镇街履行营商环境建设主体责任情况，着力发现优化营商环境政策落实“中梗阻”问题；

二看诚信政府建设情况，着力解决招商引资承诺不兑现、投资容易建设难问题；

三看司法权力运用情况，着力查找涉企案件久拖不办、久审不结、滥用司法权介入民事纠纷等影响经营问题；

四看行政执法权力运用，着力查处滥执法、乱处罚、多头执法、有案不查及办关系案、人情案问题；

五看审批权力运用，着力破解审批时间过长、流程过繁、互为前置、推诿扯皮等群众“办事难”问题；

六看监管权力运用，着力改变监管单位伸手过长过频、恣意裁量、以罚代管、一事多罚、纵容违法、以管谋私、“猫鼠一窝”等问题；

七看规范中介服务，着力检查黑中介、与职能部门利益挂钩的“红顶”中介、事业单位及国企利用职权违规收费、超范围标准收费、在收费服务中优亲厚友、吃拿卡要、提供虚假结论等问题；

八看整治幕后交易，着力整治违法招标采购、非法集资、水电等能源供应行业“卡脖子”、黑恶势力抢夺市场、掠夺资源、强买强卖等问题；

九看干部担当作为，着力惩治在营商工作中懒政怠政、官商勾结、以权谋私、权钱交易、贪污贿赂等问题；

十看专业市场环境，着力解决滥用管理权干扰掣肘市场经营，强制划定经营范围区域、强制物流运输及利用职权谋取市场摊床、对电商平台监管不力等问题。

专项巡察组确保举报投诉人的合法权益，对举报投诉人信息进行保密，望全体市民、个体工商户和企业积极反映问题。

投诉电话：15604206060

受理诉求时间：工作日早8:30--晚4:30，其他时段可以通过电子邮件形式反映问题。同时，市委营商环境建设专项巡察组还在行政审批大厅张贴了巡察公告，设置巡察意见箱。

投诉电子邮箱：zghcswxcb@163.com   

信函邮寄地址：海城市兴海大街195号（市纪委监委）

收件人：市委巡察办转市委营商环境建设专项巡察组

邮政编码：114200

市委营商环境建设专项巡察组

                        2022年2月28日