以学知感悟 强责任担当 着力开创基层纪检监察工作新局面
时间:2021-08-20  来源:铁西区纪委监委  访问量:次  

历史是最好的教科书。今年以来,党中央要求广大党员干部把学习党史和新中国史作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉,对新的时代纪检监察工作提出了新任务和新要求, 特别是党的十九届五中全会,发出了向全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令,鼓舞和激励着广大党员干部为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化国家而不懈努力,也对做好新时代纪检监察工作提出了新要求。如何紧密结合党史学习教育,把握全面从严治党形势任务及阶段性特征,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,是今后基层纪检监察系统亟待解决的问题

一、在学党史中,感受新时代纪检监察工作呈现出新特点、新要求,面临着新机遇、新挑战

“欲知大道,必先为史”毛泽东同志在《如何研究中共党史》中指出:“如果不把党的有中国特色搞清楚,不把党在历史上所走的路搞清楚,便不能把事情办得好。”习近平总书记深刻指出:历史是现实的根源,任何一个国家的今天都来自昨天,只有了解一个国家从哪里来,才能弄懂这个国家今天怎么会是这样而不是那样,也才能搞清楚这个国家未来会往哪里去和不会往哪里去。”通过过去与现在的有力比对,使我们深刻知道:一是新的时代要求我们要进一步坚持落实从严治党责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的;二是新的时代要求我们要进一步坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育,也靠制度,两者要做到一柔一刚,要做到同向发力、同时发力;三是新的时代要求我们要进一步严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活抓起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。尤其是在基层,一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事;四是新的时代要求我们要进一步坚持从严管理干部。从严治党,重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,党的建设不可能搞好。基层的党员、干部队伍庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子。从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;五是新的时代要求我们要进一步持续深入改进作风。“奢靡之始,危亡之渐。”不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很。我们要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战,也是持久战。基层机关作风存在的一些问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明,抓和不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓也大不一样。六是新的时代要求我们要进一步严明党的纪律。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。近年来,基层单位和部门结合党史学习教育完善了纪律规定,加强了执纪问责,效果是好的。同时,从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出,一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻,搞“四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸。纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。基层单位要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

二、在党史学习中,增强了对当前基层纪检监察工作的现状及思考

“学者如登山焉,动而益高。”习近平总书记强调党员干部学习不仅仅是自己的事,更关乎党和国家事业的发展。作为新时期的基层纪检监察干部,我们应该在党史学习中强化与本职工作岗位的结合,增强对当前基层纪检监察工作的现状及思考,才能在学会贯通中产生新动力,谋化新篇章。一是基层纪检工作中的务实正在取代务虚。如在少数基层纪检领导干部眼中,抓党建同抓案件相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。也有少数人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多的人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

二是基层纪检工作中片面化倾向性问题突出。一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事大吉了,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了,有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

三是少数基层单位存在纪检工作中政治判断力不准。当前少数基层单位和部门还不同程度地存在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,以至于个别人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊。当前改进作风持续不断进行,有的人担心活动一结束就曲终人散,“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。

三、在党史学习中,积极探索应对举措的基本思路及前瞻

做好基层纪检监察工作必须要从党史中汲取营养,对照现实、推动工作。党史学习教育开展以来,鞍山市铁西区纪委监委坚持把学习党史与为群众办实事解难题相结合,与推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸相结合,营造浓厚学习氛围,更好地将党史学习教育过程中激发出来的信念信心和热情激情,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力和实际成效。一是在纪检监察工作实践中必须建立党建工作责任制,切实做到党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。这就要求我们必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。

二是严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使基层干部深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。严肃党内政治生活贵在经常化、重在认真性。党中央的权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。
  三是有效开展批评和自我批评。这是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励又重约束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现。这一点,要向广大干部讲清楚。我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。我一再强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。

纪检监察机关是党的政治机关,基层纪检监察干部承担着为党的事业发展正风肃纪的重任,通过学习党史,进一步增强在‘两个维护’上担负着特殊历史使命和重大政治责任。要把政治建设摆在首位,突出政治要求。要带头严守政治纪律和政治规矩,对党忠诚、听党指挥、为党尽责,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。要带头主动加强学习,对国之大者做到心中有数,把握大局、判明大势、抓住大事。要带头坚定理想信念,提高政治能力,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。要坚定不移扛起正风肃纪反腐重任,推动全面从严治党向基层延伸,深入整治群众身边的腐败和作风问题。群众无小事,坚决查处涉及精准扶贫、扫黑除恶、等领域违纪违法问题,密切党同人民群众的血肉联系,加强和巩固党的执政基础,为实现伟大梦想、推进伟大事业提供坚强纪律保证。通过党史教育,要始终牢记“打铁还需自身硬”的谆谆教诲,以改革创新的精神持之以恒加强纪检监察部门自身建设,在政治过硬、本领高强、作风严谨中不断提升自己,在常、长、细、深、实上下足功夫,敢于担当、善于担当、能够担当,打造政治过硬、本领高强的“纪律部队”,不断提高纪检监察干部履职尽责能力。